台商 两岸商情
“你不退我不退”台湾地区5G标金创全球天价
华夏经纬网   2020-01-08 11:10:07   
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  去年底台当局释出5G频谱,主力频段3.5GHz仅释出270MHz带宽,台湾电信五雄为抢下带宽,赢得这场生存之战,莫不杀红眼,截至周一(1月6日),3.5GHz频段标金已达988.47亿元(新台币,下同),每单位(10MHz)标金高达36.61亿元,刷新全球纪录。

  上周四(1月2日)新年伊始,各界正在喜迎新的一年到来,对台湾电信五雄来说,却是恶梦的开始,“每天都抱着期望去竞标5G,却都空手而归,眼看标金越来越高,真不知道哪天才能结束?”一名电信三强高层无奈的说。

▲为抢5G执照台湾五家电信业者杀红眼,标金也创下全球新高。(图/镜周刊提供,下同)

  去年底台当局释出5G频谱,共释出3.5GHz、28GHz与1800MHz 3个频段,最热门的3.5GHz频段,截至周一标金已达988.47亿元,才短短19天,眼看竞标金额就要扣关千亿,中华电信、台湾大哥大、远传电信、亚太电信和台湾之星五家电信业者仍没有松手迹象,让这场竞标战宛如“失速列车”一般失控。

  本刊调查,中华电信、台湾大哥大、远传电信三强互不相让,坚持各自拿下100MHz带宽,台湾之星和亚太电信两雄各盘算拿40和20MHz,总计5家电信业者需求就要360MHz带宽,远超过台当局释出的270MHz带宽,中华电信董事长谢继茂就坦言,这次带宽的需求大于供给。

  知情人士透露,“NCC(台湾通讯传播委员会)”其实曾找过专业顾问评估,以台湾电信市场的竞争,最适合家数约3.3家,也就是说随市场竞争加剧,5G营运后,市场也会出现收敛,意味着有业者可能会退场,“这次频谱竞争如此激烈,不惜重金都要抢标,就因业者视为生存之战。”市场人士分析。

  本刊调查,电信三强中远传卡在设备和其他业者不同,无法合作,带宽又不愿抢输台湾大,态度最积极。业者抱怨,5G标金续飙高,不仅伤害电信业发展,消费者也将承担高资费苦果,恐怕这场5G战争只会造成业者、消费者双输的局面。 

  由于中华电信、台湾大哥大、远传电信三强互不相让,坚持各自拿下100MHz带宽,台湾之星和亚太电信两雄各盘算拿40和20MHz,总计5家电信业者需求就要360MHz带宽,远超过台当局释出的270MHz带宽,中华电信董事长谢继茂就坦言,这次带宽的需求大于供给。

  眼见5家电信业者僵持不下,去年圣诞节后、5G竞标战迈入第12天,每单位(10MHz)标金已达24.15亿元,电信获利王、台湾大哥大董事长蔡明忠眼见这场战争短期难以结束,竟率先让步只喊出60MHz,引起同业震撼并揣测。

  台湾大哥大从一开始豪气喊出要100MHz带宽,何以最后打6折只要60MHz?蔡明忠葫芦里卖什么药,恐怕只有他自己清楚,但看在同业眼里,却是这样解读,“蔡明忠如果和长期合作的盟友亚太电信,2家携手拿下80MHz,将可创造最大利益。”一位业者分析。

  市场人士指出,台湾大哥大60MHz加上亚太电信20MHz,台湾之星40MHz,此后标局3家几乎定调,喊出这几个数字竞标,眼睁睁看中华电信和远传2家轮流抛球喊标。

  眼见标金飙高没有结标迹象,台湾行政部门出手,要求中华电信退一步,“中华电信跌破外界眼镜,意外调降带宽,有几回竞标只出到80MHz,没想到远传仍坚持要80MHz以上,扣掉稳定出标的台湾大(60MHz)、亚太(20MHz)、台湾之星(40MHz)共120MHz,释频270MHz只剩150MHz,中华电信出80MHz,如果远传愿意只拿70MHz就结标了。”知情人士说。

  一名电信高层分析,身为龙头的中华电信势必取得最多带宽,台湾大一旦和亚太结盟,等于握有80MHz,为了求生存的台湾之星也非得抢40MHz,“在远传不愿输给台湾大,台湾之星又坚持不退的情况下,‘你不退、我也不能退’的僵局就此产生。”市场人士观察。

  5G争夺战再度陷入僵局,电信业者私下向本刊抱怨,其实台湾的5G频谱标金会刷新全球纪录,原因在于“NCC”设计的竞标制度,“要结束这场竞标的要件只有5家合计刚好到270MHz,或是连续2次竞价回合都没有业者提出才能结束,照现在的情势来看,根本就是空集合。”

  “‘NCC’只丢出270MHz的带宽,又限制业者竞标上限是100MHz,让5家业者抢标,类似‘饥饿游戏’设计。”台湾电信产业发展协会副秘书长刘莉秋就直批,“NCC”设计出这套游戏规则导致业者为生存,只能用搏命状态去搏到最后一刻。

  更何况,按现行5G竞标制度,目前还只标带宽数量,没标频段位置,电信业者说,等第一阶段标完带宽后,接着进入至少7天的冷静期,协商频段位置,这次释出3.5GHz频谱有分“鱼头、鱼肚、鱼尾”,中段是最好、最干净的频段,若5家电信业者没共识,恐怕还要再付更高的标金,才能抢到好位置。

  面对5G标金突破新高,“NCC”官员向本刊说明,电信业要提供完整的5G服务,最少也要80MHz的带宽,理想是100MHz,最初释频时,五家业者各有盘算,亚太、台湾之星希望上限降到60MHz,寻求保证有位置;三强希望设门坎排挤对手,“如果降到60到70MHz等于保障四家可拿到带宽,如果设100MHz上限就只能三家起跳,让业者自行竞标。”

  “NCC”评估,未来5G服务差异大,电信业不需拘泥在大带宽,小带宽也能提供个性化服务,最后决定不降上限、下限,避免政策干扰市场机制,只要业者钱足够多,就能标到想要的带宽,“从3G、4G到5G,‘NCC’都没有预设几家来竞标,只要有能力的都能来,竞标的结果就尊重市场机制。”“NCC”官员说。

文章整理自台湾《镜周刊》报道

 

责任编辑:唐诗絮

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