台商 经济时评
台湾“南南合作”连结大陆一带一路
华夏经纬网   2018-12-14 09:04:56   
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  准高雄市长韩国瑜认真面对“货出得去、人进得来、高雄发大财”、“南南合作”竞选政见,尚未就任已开始积极招商,并延揽前台湾“交通部长”叶匡时为副市长,准备为高雄开大门。“南南合作”与大陆一带一路计划其实颇有交集,两者若能结合,可望事半功倍,建议市府团队纳入城市交流重点议题。首先,高雄港可划出专区,鼓励两岸航运业者进驻,经营串联华南及东南亚新航线,使高雄逐步成为一带一路重镇,再造高雄港繁荣。

  一带一路中的“一路”,即21世纪海上丝绸之路,系以福建为出发点,通往华南、东南亚、中东等地。高雄是福建近旁的世界级大港,常被专家学者拿来和一带一路概念相提并论;不过,由于民进党当局一贯排斥一带一路,所以高雄过去和一带一路是绝缘的。

  今年稍早,绿营主政下的高雄市,曾发生“抵制一带一路风潮”;当时高雄港一家港资码头经营公司股权出让,接手者疑似陆资企业,因而触动当地政治敏感神经;绿营政治人物为此事召开记者会,质疑股权移转有帮陆资渗透入台之嫌,对台湾安全安全有害,要求台当局查处。绿媒以《一带一路杀进高雄港》为大标题报道此事,一时气氛紧张,如临大敌。

  11月24日九合一选举开票结果将逆转高雄发展路线。国民党提名的韩国瑜赢得高雄市长宝座,把高雄“从绿地变蓝天”。韩国瑜在两岸关系路线上坚持“九二共识”,加上他在选战中主打“南南合作”政见,另以普罗化的“货出得去,人进得来,高雄发大财”主张,感动了高雄多数选民。

  若把韩国瑜这些坚持和主张结合起来,就可和一带一路形成相当大的交集。特别是他的“南南合作”,主要面向华南(大陆南方)及东南亚诸国,正是21世纪海上丝绸之路的“精华路段”。韩国瑜上任后,若能充分运用一带一路平台,则其南南合作政见之落实,必可事半功倍。

  其中,积极促进与华南融合发展,是南南合作成功的先决要件。为此,韩国瑜上任后,宜尽速和厦门、福州、广州、深圳、南宁等重点城市对口,举行多元化的城际论坛,除研商高雄对其“货(农产品)出得去,人(陆客)进得来”之道外,另有必要探讨高雄如何与其合作、分享一带一路商机课题。

  其实,高雄地理位置优越,其港埠建设亦较先进、曾为全球第3大货柜港,经济影响力有条件辐射到华南多个省份。高雄学术界近年曾和大陆学界研讨过“两岸南南合作”课题,咸认高雄足以和大陆南方进行“宽面合作”,涵括华南沿海及内陆。

  可惜,绿营在高雄主政20年来,一直未积极运用这种对陆优势,坐失了大陆的商机;高雄港吞吐业务则遭受大陆港口强力竞争,其全球排名早已被挤到10名外,拖累了港都工商活动。难怪近年高雄经济不振、市况冷淡、民众营生不易。尽管蔡英文曾公开表示,高雄为“新南向”政策前进基地,但没有大陆商机支持,收效不彰。

  高雄经济滞后,正是韩国瑜胜选的主要社会背景。因此,韩国瑜上任后,当务之急就是把高雄失落的大陆商机找回来。而高雄可以享受到的大陆商机,并不只把农产品卖进大陆、把陆客吸引到高雄,而是要进一步推动高雄工商业和陆方紧密交流合作。

  从这个角度看,韩市长确有必要尽早让高雄纳入一带一路,俾为高雄工商业拓展经营天地。至于高雄争取一带一路商机的具体办法,仍须新一届市府与大陆各对口城市协调部署,因而其是未来高雄对陆城际论坛交流的重点议题。

  在这之前,高雄可先行采取一些实际作为,来展现诚意与决心。直白说,可在高雄港划出专区,内设专用码头,发展具有一带一路意涵的航运物流业务,譬如,鼓励两岸航运业者立足此区,开辟串联华南和东南亚的新航线,使两地双边贸易货品在此集散;区内若同时接纳两岸先进制造业投资,以对上述贸易货品进行精加工后复运出境,则此区也将成为价值创造基地,意义非凡。

  高雄纳入一带一路,非民进党当局乐见之事,但其可从根本改善高雄经济体质,给广大市民带来实惠。拥有新民意支持的韩国瑜市长,应勇于朝此方向实践。

  来源:台湾《旺报》

 

责任编辑:李欣

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